Prundeniul – unitate pilot în aplicarea Instrumentului de Politici şi Management


prundeni1În perioada 25-27 noiembrie, la Hotel Continental Forum din Sibiu, MBC Groep (Olanda) şi Asociaţia Adminis­tratorilor Publici din România au lansat proiectul „Aplicarea Instrumentului de Po­litici şi Management (PMI) pentru încu­rajarea valorii adăugate în acti­vi­tatea administraţiilor public, îmbunătă­ţi­rea bunei guvernante şi stimularea democraţiei la nivel local în România”, proiect finanţat de Ministrul de Externe din Olanda.

Cu această ocazie s-au desfăşurat şi primele activităţi din cadrul proiectului, şi anume o sesiune de formare în utilizarea PMI (Policy and Management Instrument), pentru persoanele cheie din 5 administraţii locale de mărimi diferite, selectate ca unităţi pilot – Sectorul 3 Bucureşti, municipiile Satu Mare, Piatra Neamţ şi Medgidia, şi comuna Prundeni din judeţul Vâlcea, respectiv prima întâlnire a echipei de proiect.

După cum se poate observa co­muna Prundeni, care are una dintre cele mai active administraţii publice din judeţul nostru, la nivel local, cât şi naţional, a fost aleasă unitate pilot în acest important proiect. De asemenea, administratorul public al Prundeniului, Marin Florea, este preşedintele Aso­ciaţiei Administratorilor Publici din Ro­mânia.

Scopul acestei sesiuni de formare a fost introducerea conceptului de politici publice (public policy) şi familiarizarea cu utilizarea instrumentului PMI, urmă­toarea etapă fiind implementarea efec­tivă a PMI în cele cinci locaţii pilot, cu asistenţa şi îndrumarea experţilor BMC Groep. PMI este un instrument de management public, creat şi utilizat cu succes în Olanda, începând cu 1990, cu scopul de a îmbunătăţi funcţionarea democratică, eficientă şi transparentă a actului de guvernantă locală, prin furnizarea unui set de indicatori şi proceduri care să traducă politicile publice în obiective de tip SMART (măsurabile) şi pe acestea în rezultate concrete, în beneficii pentru cetăţeni.

prundeni2Pentru exemplificare, au fost pre­zen­tate etapele şi rezultatele aplicării mo­delului  pentru regiunea Eindhoven Brainport din Olanda (regiune cunoscută pen­tru dezvoltarea atinsă în ultimele două decenii şi transformarea într-o arie de înaltă tehnologie, proces ce a fost facilitat de folosirea PMI; mai multe date despre specificul regiunii puteţi găsi pe Internet la  adresa  http://www.brainport.nl/en).

Modelul PMI va fi implementat în România prin intermediul Adminis­tra­to­rilor Publici (AP), care sunt şi manageri locali de proiect, cu concursul aparatului Primarului din aceste localităţi şi sub îndrumarea experţilor olandezi, care vor avea şi întâlniri de lucru cu echipele de proiect la sediul celor 5 Primării amintite.

La eveniment au participat 10 per­soa­ne din cadrul Primăriei Sectorului 3 Bucureşti (Manager de proiect Valeria Mateescu, Şef serviciu urmărire exe­cu­ţie bugetară), 5 din cadrul  Primăriei Piatra Neamţ (Manager de proiect Bog­dan Puşcaşu – AP Piatra Neamţ), câte 4 din cadrul Primăriei Medgidia (Manager de proiect Dumitru Mirică – AP Medgidia) şi Prundeni (Manager de proiect Marin Florea – AP Prundeni) şi 3 din cadrul Primăriei Satu Mare (Manager de proiect Dan Băbuţ – AP Satu Mare), reprezentantul român al BMC şi 4 dintre experţii olandezi.

La sesiunea de training au mai fost prezenţi şi Administratorii Publici sau alţi reprezentanţi din Consiliul Judeţean Bacău, oraşul Târgu Neamţ, Comuna Spring, Comuna Stroeşti, Comuna Ro­mani şi Comuna Văleni (judeţele Neamţ, Alba, Vâlcea şi Olt), aici, amintim, şi prezenţa primarului comunei Prundeni, Ion Horăscu, unul din principalii artizani ai înfiinţării Asociaţiei Administratorilor Publici din România, întrucât se doreşte extinderea acestui exemplu de bune practici şi în alte administraţii locale din România.

Asociaţia Administratorilor Publici din România este o asociaţie profe­sio­nală, apolitică, care militează ca guver­narea locală, actul administrativ, să se facă  prin intermediul unui management public profesionist.

Informaţiile ne-au fost oferite de preşedintele Asociaţiei Administratorilor Publici din România, Marin Florea, care, aşa cum aminteam, este Administratorul Public al comunei vâlcene Prundeni.