În procesul de regionalizare-descentralizare, Vâlcea cu Craiova sau cu Sibiul?

Procesul de regionalizare-descentralizare a reprezentat cel de-al doilea punct de pe ordinea de zi a ședinței de Dialog Social pentru Problemele Persoanelor Vârstnice. Prefectul județului, Mircea Nadolu, a adus câteva precizări legate de regionalizare. Astfel, procesul are următoarele obiective strategice: dezvoltarea economică a regiunilor – la nivelul fiecărei regiuni va exista cel puţin un centru de afaceri regional; gestionarea fondurilor europene la nivel regional;  gestionarea şi modernizarea infrastructurii de interes regional cu privire la transportul rutier, feroviar, fluvial, maritim, aerian – la nivelul fiecărei regiuni va exista cel puţin un aeroport internaţional;  gestionarea infrastructurii de sănătate şi asistenţă medicală la nivel regional – la nivelul fiecărei regiuni va exista cel puţin un spital regional (cu medicină de înaltă performanţă);  promovarea obiectivelor de turism de interes regional; amenajarea teritoriului la nivel de regiune;  dezvoltarea învăţământului preuniversitar tehnic şi profesional la nivel regional, precum şi a învăţământului superior – la nivelul fiecărei regiuni va exista cel puţin o universitate acreditată la nivel internaţional;  elaborarea unor programe de interes regional pentru dezvoltarea agriculturii, în vederea încurajării accesului produselor româneşti pe pieţele interne si externe, inclusiv prin crearea de branduri regionale;  gestionarea programelor de protecţie socială la nivel regional;  protecţia mediului la nivel regional;  gestionarea situaţiilor de urgenţă la nivel regional prin crearea unui sistem regional de intervenţie;  promovarea sportului de performanţă – la nivelul fiecărei regiuni va exista cel puţin un centru sportiv regional polivalent de nivel internaţional;dezvoltarea culturală la nivel regional – la nivelul fiecărei regiuni va exista cel puţin un centru cultural de nivel european.

Pentru demararea procesului de elaborare a cadrului normativ necesar organizării și funcționării regiunilor, la nivelul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, a fost constituit Consiliul Consultativ pentru Regionalizare (CONREG), organism cu rol strategic, cu scopul de a propune profilul viitoarelor regiuni administrativ-teritoriale, oferind expertiza de specialitate din domenii precum sociologie, istorie, demografie, economie şi finanţe publice, practicieni şi specialişti din mediul universitar şi academic, administraţie publică şi societate civilă. Au fost prezentate modele de regiuni: modelul regional monocentric, modelul regional bicentric, modelul regional policentric.

Particularizând pentru județul Vâlcea, la nivelul Instituției Prefectului  au fost configurate două variante de includere a acestuia într-o regiune, pornind de la criterii: Preponderent cultural-istorice,  care include județele Dolj, Gorj, Olt, Mehedinți, Vâlcea într-o regiune  omogenă cultural și care se suprapune peste competențele Agenției de Dezvoltare Regională Sud-Vest Oltenia; și Bazate pe competitivitate și funcționalitate, includerea județului Vâlcea, alături de județele Gorj, Alba, Hunedoara și Sibiu, cu o populație totală de peste 2 milioane de locuitori, regiune neomogenă cultural și religios, dar care prezintă două axe de dezvoltare, respectiv DN 7, Râmnicu Vâlcea – Sibiu și DN 67 C (Transalpina – Drumul Regilor).  În România, procesul de descentralizare a început în anul 1991, odată cu adoptarea noii Constituţii.