Bugetul agriculturii, în prim plan
• ieri, Parlamentul European (PE) a demarat dezbaterea și votarea în plen a poziției sale asupra bugetului Uniunii Europene pentru anul 2012
În aprilie 2011, Comisia Europeană a propus, pentru 2012, un buget de 147,4 mld. euro în angajamente (sume pe care UE se angajează să le plătească, nu neapărat doar pe parcursul unui an) şi 132,7 mld. euro în plăți (ceea ce plătește UE într-un an), cu o creștere de 3,7% în angajamente, respectiv de 4,9% în plăţi, față de 2011. Bugetul propus de Comisie reprezintă 1,12% din Venitul Naţional Brut al UE.
„Potrivit propunerii Comisiei Europene, agricultura, dezvoltarea rurală, pescuitul şi mediul, grupate sub capitolul Resurse Naturale, ar urma să primească în 2012 aproape 41% din bugetul total al UE în angajamente de plată, respectiv 60,2 mld. euro, în plus cu 2,6% faţă de anul trecut. Cea mai mare parte din aceşti bani ar urma să meargă către plăţi directe şi cheltuieli de piaţă – cca. 30% din bugetul UE, şi anume 44,2 mld. euro (+3% faţă de 2011), în timp ce dezvoltarea rurală, mediul şi pescuitul ar urma să primească 15,9 mld. euro în angajamente de plată (+1,5% faţă de 2011), reprezentând 10,8% din bugetul total al UE”, spune Lidia Giosan (foto), Enterprise Europe Network din cadrul CCI Vâlcea.
Sursa menţionată precizează că în plăţi efective efectuate în 2012, bugetul pentru plăţi directe şi cheltuieli de piaţă propus de Comisia Europeană se ridică la 44,1 mld. euro (+3,1% faţă de 2011), iar pentru dezvoltare rurală, mediu şi pescuit, CE a propus 13,8 mld. euro. Cea mai mare parte din bugetul UE pe 2012 în angajamente de plată este destinată măsurilor de creştere economică durabilă, cărora Comisia Europeană a propus să le fie alocate 46,1% din totalul banilor europeni.
În iunie 2011, deputaţii europeni au susținut creșterea de 4,9% față de 2011, cerând Statelor Membre să explice public și să identifice clar prioritățile publice ale UE sau proiectele pe care le vor amâna sau anula, iar Comisia de Buget a PE a recomandat Consiliului să nu reducă nivelul plăţilor propus de Comisia Europeană.
Cu toate acestea, pe 25 iulie 2011, Consiliul miniştrilor de Finanţe din statele UE a optat pentru o înghețare a bugetului, permițând o creștere a plăţilor de doar 2,02% față de 2011, inflația fiind estimată la 2%. Comparativ cu sumele propuse de Comisia Europeană, varianta Consiliului reduce nivelul plăţilor efectuate din bugetul UE în 2012 cu 3,65 mld. euro, iar pe cel al angajamentelor, cu 1,59 mld. euro. Europarlamentarii au propus o rezervă de 250 mil. euro pentru crizele din sectorul legume-fructe şi susţin şi livrarea gratuită de alimente pentru persoanele defavorizate din UE.
„Negocierile dintre Parlament și Consiliu au început pe 11 iulie 2011, iar Comisia pentru buget a Parlamentului European a aprobat la începutul lunii octombrie 2011 o rezoluție privind propunerea de buget. Deputaţii europeni din Comisia de Buget a PE au respins o parte din reducerile propuse de Consiliu, revenind la propunerea inițială a Comisiei Europene şi au mai cerut chiar, la propunerea Comisiei de Agricultură din PE, 250 milioane euro în plus pentru producătorii de legume şi fructe, pentru evitarea crizelor precum cea provocată de E-coli. Eurodeputaţii susţin, de asemenea, schema de ajutor pentru persoanele defavorizate din UE, care este, în prezent, blocată şi asupra căreia miniştrii Agriculturii din Statele Membre nu au reuşit, deocamdată, să se pună de acord.
După votul Parlamentului European din 26 octombrie 2011, în luna noiembrie începe o perioadă de 21 de zile de „conciliere“, iar dacă Parlamentul European și Consiliul miniştrilor de Finanţe ajung la un acord, bugetul final al UE pentru 2012 ar putea fi adoptat înainte de sfârșitul lunii noiembrie a acestui an”, mai crede Giosan.