FMI recomandă României extinderea acoperirii instituționale a rapoartelor fiscale pentru a include întregul sector public
România înregistrează performanţe bune în raport cu standardele fixate prin Codul de Transparenţă Fiscală în multe domenii, potrivit concluziilor raportului de evaluare a transparenţei fiscale publicat joi de Fondul Monetar Internaţional (FMI) şi realizat la cererea Guvernului României de o echipă a Fondului în luna februarie 2014.
Un număr de 15 din cele 36 de dimensiuni ale Codului de Transparenţă Fiscală sunt apreciate ca fiind bune sau avansate, 15 sunt considerate la un nivel de bază, iar şase sunt considerate că nu sunt încă îndeplinite.
FMI subliniază că rapoartele fiscale nu includ sectorul marilor companii de stat, care sunt responsabile pentru aproximativ 10% din PIB. Pentru o îmbunătăţire a transparenţei fiscale, instituţia financiară internaţională recomandă României extinderea acoperirii instituţionale a rapoartelor fiscale pentru a include întregul sector public.
De asemenea, potrivit FMI, un mare volum de date cu privire la operaţiunile, activele şi pasivele Guvernului nu este consolidat într-un set de declaraţii financiare produse în conformitate cu standardele internaţionale.
Pe de altă parte, procesul bugetar al României s-a îmbunătăţit semnificativ în ultimii ani, în condiţiile în care cadrul bugetar pe termen mediu acoperă aproximativ 97% din cheltuielile Guvernului, precum şi prin înfiinţarea unei supravegheri fiscale independente. Cu toate acestea, erorile ridicate de prognoză a PIB-ului, în medie de aproximativ 4% din PIB, deficienţele în evaluarea şi supervizarea investiţiilor publice şi lipsa de punctualitate în aprobarea bugetelor anuale sugerează că este nevoie de noi progrese, precizează FMI.
Managementul riscurilor fiscale este evaluat drept avansat sau bun în identificarea şi raportarea garanţiilor guvernamentale şi a riscurilor asociate cu administraţiile publice însă raportarea cu privire la alte riscuri specifice, de genul expunerii pe sectorul financiar şi a riscurilor de mediu, este limitată, aşa cum este şi analiza cu privire la potenţialul impact al modificărilor în contextul mediului macroeconomic volatil.
Raportul FMI face o serie de recomandări pentru a întări eforturile de reformă ale autorităţilor în domeniul transparenţei fiscale. Printre acestea se numără îmbunătăţirea calităţii şi integrităţii rapoartelor fiscale şi a rapoartelor financiare; includerea unor prognoze macroeconomice mai detaliate în documentele bugetare principale; creşterea transparenţei documentaţiei bugetare; extinderea analizelor şi raportării riscurilor fiscale.