Noutățile Legii depozitării semințelor de consum

Proiectul de Lege privind măsurile de reglementare a depozitării semin­țelor de consum și a regimului certifi­catelor de depozit a fost adoptat în Plenul Parlamentului în data de 11 iunie 2014. Acesta va fi transmis spre promul­gare. Potrivit unui comunicat al MADR, era necesară îmbunătăţirea legislaţiei cadru care reglementează licenţierea depozitelor şi regimul certificatelor de depozit, pentru a asigura, începând cu noua recoltă a anului 2014, operaţio­nalizarea şi optimizarea procedurilor de licenţiere, regimul utilizării certificatelor de depozit emise în contul recoltei depozitate, ca un mecanism alternativă de gestionare a riscurilor economice datorate tranzacţionării directe de seminţe de consum imediat după recol­tare, în condiţiile cele mai nefavorabile de preţ de vânzare. 

Principalele noutăți ale legii: Regle­mentarea strictă a procedurii de acor­dare a licenţei de depozit, pe baza unui audit extern independent, desfăşurat de entităţi mandatate în acest scop de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale; Desemnarea unui Administrator, pe bază de criterii şi norme procedurale de selecţie, obiective şi nediscri­minatorii, cu atribuţii şi obligaţii în organizarea şi gestionarea regimului de evidenţă al certificatelor de depozit pe baza Registrului special al certificatelor de depozit; Entităţile mandatate de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, împreună cu Administratorul, verifică periodic modul în care se respectă condiţiile/obligaţiile care au dus la acordarea licenţei de depozit şi regimul certificatelor de depozit şi monitorizează stocurile de seminţe de consum pentru care s-au emis certifi­cate de depozit şi pe seama cărora s-au acordat credite; Regle­mentarea caracterului certificatelor de depozit şi a modului de utilizare a acestora, prin includerea certificatelor electronice de depozit; Extinderea gamei de riscuri asigurabile, în cazul polițelor de asigurare încheiate cu ocazia emiterii certificatelor de depozit; Reglementarea situațiilor in caz de deteriorare, furt sau pierdere a registrelor şi/sau a certificatelor de depozit; Reglementarea situaţiilor privind inexistenţa sau indisponibilitatea stocurilor înscrise în certificatele de depozit; Stipularea expresă a terme­nelor şi modalităților de soluționare a despăgubirilor solicitate pentru certifi­catele de depozit devenite indisponibile; Organizarea şi funcţio­narea Comisiei pentru acordarea licenţelor de depozit pentru seminţe de consum, în ceea ce priveşte procedurile de acordare, suspendare, şi/sau anulare a licenţei de depozit şi de soluţionare a contestaţiilor la aceste decizii; Instituirea schemei de garantare a finanţărilor acordate de instituţiile finanţatoare pe baza certificatelor de depozit, care se administrează de fonduri de garantare. Schema de garantare a finanţărilor asigură accesul fermierilor la finanţări acordate de bănci/instituţii financiare nebancare, pe baza certificatelor de depozit emise în contul recoltei depozitate; Instituirea Fondului de compensare a certificatelor de depozit, la dispoziţia deţinătorilor legali ai acestor certificate, ca persoană juridică de drept privat organizată în condiţiile legii, în baza actului constitutiv aprobat în prealabil de ministerul de resort, cu finanţare din surse proprii. Fondul repre­zintă un mecanism de compen­sare a deţinătorilor de certificate de depozit în situaţia indisponibilităţii stocurilor de seminţe de consum pentru care au fost emise aceste certificate.