Insolvența, noi reguli
CCI Vâlcea avertizează că a fost publicată procedura modificată prin care se instituie răspunderea în solidar a administratorului, acționarilor, asociaților, directorilor, când aceștia provoacă insolvența unei societăți cu rea-credință, pentru sustragerea la plata a obligațiilor bugetare. Documentul aduce și câteva elemente noi privind procedura contestației. Amintim faptul că prevederile de la art. 27 și art. 28 din Codul de procedură fiscală, permit angajarea răspunderii în solidar a tuturor persoanelor care, prin rea-credință, au determinat nedeclararea sau neachitarea obligațiilor fiscale la scadență. Aceste persoane pot fi administratori, asociați, acționari, directori, care au condus la insolvabilitatea societății, în scopul sustragerii de la plata obligațiilor fiscale, prin înstrăinarea sau ascunderea activelor, deturnarea clientelei etc. În fapt, autoritățile fiscale pot pune în practică aceste prevederi de invocare a răspunderii în solidar, prin procedura instituită de OpANAF nr. 127/2014, cu modificări ulterioare. Astfel, se instituie mai multe etape, până la angajarea răspunderii, inclusiv procedura de contestare. În principal, într-o situație de angajare a răspunderii în solidar, autoritățile fiscale trebuie să parcurgă următorii pași: se identifică persoanele fizice sau juridice ce au dobândit active de la debitorul declarat insolvabil; se analizează legătură dintre transferul de active și cauza insolvenței; se centralizează datele și se trece la valorificarea acestora; se procedează la audierea persoanei împotriva căreia se va angaja răspunderea în solidar; se analizează documentația și înscrisurile pe care persoana le prezintă în apărarea sa; dacă dovezile prezentate de persoana împotriva căreia se angajează răspunderea în solidar nu sunt satisfăcătoare, se trece la emiterea deciziei de angajare a răspunderii în solidar și solicitare a plății sumelor datorate bugetului. Împotriva deciziei de angajare a răspunderii, se poate formula contestație în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia. Depunerea contestației la autoritatea fiscală este o procedură administrativă, iar în cazul respingerii acesteia, persoana interesată se va adresa instanței, în temeiul legii contenciosului administrativ. Documentul mai aduce câteva precizări foarte importante privind depunerea contestației și modul în care se vor stinge creanțele fiscale, dacă persoana ce răspunde în solidar, efectuează plățile. Contestația formulată de persoana interesată se depune la organul fiscal, ce administrează debitorul principal (societatea aflată în insolvență). Aceasta trebuie să fie însoțită de un referat, care cuprinde propunerea de soluționare a acesteia. Contestația va fi înaintată Comisiei de soluționare a contestațiilor, iar conducătorul comisiei are obligația să desemneze un secretar tehnic, ce va organiza ședința de soluționare a contestației, a documentelor de întocmit și procedurilor de urmat. Soluționarea contestației se va face prin decizia Comisiei de soluționare, ocazie cu care se poate decide aprobarea sau respingerea contestației. Ulterior, decizia de aprobare sau de respingere a contestației va fi comunicată contestatarului, iar acesta va decide dacă urmează și altă cale de atac. În cazul în care se colectează sume de la persoanele împotriva cărora s-a instituit măsura răspunderii în solidar, actul normativ dispune și modul de stingere a creanțelor debitorului principal. Și pentru aceste sume se păstrează aceeași ordine de stingere a datoriilor ca și pentru distribuirea sumelor plătite la buget în mod voluntar.