Bugetul 2012 intră, azi, în dezbaterea plenului Parlamentului

Proiectul legii bugetului de stat şi proiectul legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2012 au fost avizate de comisiile de buget-finanţe ale Senatului şi Camerei Deputaţilor şi vor intra luni în dezbaterea plenului Parlamentului.  Parlamentarii au adoptat anexele la legea bugetului de stat cu amendamente, iar legea privind bugetul asigurărilor sociale a fost avizată fără amendamente.  Bugetele ministerelor şi instituţiilor publice au fost aprobate de comisiile reunite de buget-finanţe începând de marţi. Niciunul dintre amendamentele formulate de Opoziţie nu a fost aprobat.

Bugetul pe 2012 este fundamentat pe un produs intern brut /PIB/ de 579,6 miliarde lei, o inflaţie de 3,4%, o rată a şomajului de 4,5% (410.000 şomeri), un deficit de cont curent de 4,7% din PIB, o creştere a exporturilor de 11% şi a importurilor de 11,3% şi pe un câştig salarial mediu brut de 2.117 lei/lună.

Veniturile bugetare sunt proiectate la 195,35 miliarde lei sau 33,7% din PIB, în creştere cu 0,3 puncte procentuale faţă de 2011, iar cheltuielile totale la 206,56 miliarde lei sau 35,6% din PIB, faţă de 37,8% din PIB în 2011.

Cele mai mari încasări bugetare vor proveni din CAS – 50,94 miliarde lei (26,1% din total), TVA – 49,65 miliarde lei (25,4%), accize – 21,18 miliarde lei (10,8%), impozite pe salarii şi venit – 19,67 miliarde lei (10,1%). Veniturile nefiscale sunt proiectate la 19,01 miliarde lei (9,7% din totalul veniturilor), sumele de la UE – 13,5 miliarde lei (6,9% din PIB), iar impozitul pe profit – 11,07 miliarde lei (5,7%).  Cheltuielile cu asistenţa socială se situează la 67,57 miliarde lei (32,7% din totalul cheltuielilor bugetare în 2012), cheltuielile de personal – 39,8 miliarde lei (19,3%), iar cheltuielile cu bunurile şi serviciile – 31,73 miliarde lei (15,4%).  Cheltuielile cu investiţiile sunt proiectate la 37,81 miliarde lei (18,3% din total), cheltuielile cu dobânzile la datoria publică – 10,21 miliarde lei (4,9%), iar cheltuielile cu subvenţiile – 5,26 miliarde lei (2,5%).

Bugetul asigurărilor sociale de stat asigură plata pensiilor şi a indemnizaţiilor de şomaj. Cheltuielile totale vor fi 48,56 miliarde lei, din care 99,8% sunt destinate sistemului public de pensii, iar 2% sistemului de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale.  Prin bugetul asigurărilor pentru şomaj s-a prevăzut o sumă de 2,23 miliarde lei pentru asigurările de şomaj (98,8%) şi 27 milioane lei pentru fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale  Potrivit proiectului de buget pentru 2012, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului /MDRT/ primeşte în plus peste 300 de milioane de lei faţă de propunerile iniţiale, respectiv 3,45 miliarde lei comparativ cu 3,1 miliarde lei. Bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii /MTI/ are o valoare de 14,7 miliarde lei -3,4 miliarde euro-, din care investiţiile sunt de 2,5 miliarde euro. Din aceste sume, majoritatea merg către cei 212 kilometri de autostradă aflaţi în construcţie, la care se adaugă alţi 421 de kilometri de autostradă lansaţi în licitaţie în acest an.

Bugetul de stat gestionat de către Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS), pe lângă cele 8,5 miliarde lei pentru asistenţa socială, include şi pensiile agricultorilor, indemnizaţiile şi drepturile reparatorii, în sumă de circa 7,7 miliarde lei, cu 2,7% mai puţin decât în 2011. Alte sume prevăzute în bugetul MMFPS au în vedere alocaţiile familiale (4,98 miliarde lei), ajutoarele de încălzire (678,9 milioane lei) şi drepturile pentru persoanele cu handicap (2,003 miliarde lei). Pentru alte ajutoare sociale, MMFPS a rezervat 327 milioane lei.

Bugetul Ministerului Sănătăţii pentru 2012 este de 5,470 miliarde lei, în uşoară creştere faţă de anul acesta. Bugetul Sănătăţii reprezintă aproximativ 4% din PIB şi a fost aprobat fără amendamente.

Bugetul alocat Culturii pentru anul 2012 este de 713 milioane de lei. Anul viitor, sume importante din buget vor fi folosite pentru Programul naţional de restaurare a monumentelor istorice.

Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului are un buget pe anul 2012 în sumă de 19,9 miliarde de lei, cu o serie de amendamente ale Coaliţiei care vizează redistribuirea unor sume de bani. Ministrul Educaţiei a recunoscut că bugetul pe 2012 este unul strâns, dar un buget care va asigura desfăşurarea procesului educativ pe coordonatele noii legi a educaţiei naţionale.

Bugetul pentru 2012 al Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este de 14,977 miliarde lei, în scădere cu 5,81% faţă de bugetul anului 2011, şi reprezintă 2,54% din PIB.

Bugetul pe 2012 al Ministerului Apărării Naţionale (MApN) este de 5,1 miliarde de lei, cu 60 de milioane de lei mai mare decât anul trecut.

Ministerul Mediului şi Pădurilor a primit o alocare bugetară de 2,994 miliarde lei, în creştere cu 30,98% faţă de bugetul din anul 2011.

Bugetul Ministerului Economiei a primit miercuri avizul Comisiilor de buget-finanţe din Camera Deputaţilor şi Senat, cu un amendament aprobat, potrivit căruia suma alocată instituţiei pentru anul 2012 este de 1,43 miliarde lei, mai mică faţă de cea din proiectul iniţial al bugetului, de 1,6 miliarde lei.

Amendamentul aprobat vizează redistribuirea unor sume deja existente în buget pentru rezervele de apă grea şi uraniu, a precizat ministrul Economiei, Ion Ariton.  Opoziţia a înaintat peste 8.000 de amendamente la proiectele celor două bugete pe 2012, amendamente ce vizează, printre altele, scăderea CAS, reducerea TVA şi blocarea Programului Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii.

Potrivit ministrului Finanţelor, Gheorghe Ialomiţianu, aplicarea măsurilor propuse de USL pentru bugetul pe 2012 ar conduce la reduceri de pensii şi închiderea unor spitale şi primării sau la nerespectarea legislaţiei europene privind deficitul bugetar excesiv.  Acesta a precizat că propunerile USL pentru bugetul pe 2012 au un impact asupra deficitului bugetar de 3,8% din PIB.